5 জুন 1224 সালে (কিছু সূত্র অনুসারে 5 জুলাই) সোয়াবিয়ার সম্রাট দ্বিতীয় ফ্রেডেরিক সিরাকিউজ থেকে পাঠানো একটি বৃত্তাকার চিঠির (জেনারলিস লিক্টেরা) মাধ্যমে স্টুডিয়মটির নির্মাণের আদেশ দেন। যেহেতু এটি সম্রাটের নিজের ইচ্ছায় তৈরি করা হয়েছিল, তাই নেপলস বিশ্ববিদ্যালয়কে ইউরোপের রাষ্ট্রীয় ধরণের প্রথম ধর্মনিরপেক্ষ বিশ্ববিদ্যালয় হিসাবে বিবেচনা করা হয় (অর্থাৎ, কর্পোরেশন বা বুদ্ধিজীবী বা ছাত্রদের সংগঠন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নয় বরং একটি সার্বভৌম বিধানের ভিত্তিতে) .দুটি প্রধান কারণ ছিল যা সম্রাটকে স্টুডিয়ামটি তৈরি করতে প্ররোচিত করেছিল: প্রথমত কিউরিয়া রেজিসের (রাজ্যের শাসক শ্রেণী) প্রশাসনিক ও আমলাতান্ত্রিক কর্মীদের একচেটিয়া প্রশিক্ষণ এবং তারপর আইনবিদদের প্রস্তুত করা যারা সার্বভৌমকে সংজ্ঞায়িত করতে সাহায্য করবে। রাষ্ট্র ব্যবস্থা এবং আইন বাস্তবায়নে; দ্বিতীয়ত, নিজের বিষয়কে সাংস্কৃতিক গঠনে সহায়তা করা, তাদের অকেজো এবং ব্যয়বহুল বিদেশ ভ্রমণ এড়িয়ে যাওয়া।সদর দফতরের পছন্দ শুধুমাত্র সাংস্কৃতিক কারণেই নয় (এই বিষয়ে শহরটির একটি দীর্ঘ ঐতিহ্য ছিল, ভার্জিলের চিত্রের সাথে যুক্ত, যাকে স্পষ্টভাবে সেই সময়ের একটি নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে), কিন্তু ভৌগলিক এবং অর্থনৈতিক কারণেও (সমুদ্রপথে যাতায়াত, মৃদু জলবায়ু এবং রাজ্যের মধ্যে কৌশলগত অবস্থান, একটি নির্দিষ্ট উপায়ে, সিদ্ধান্তমূলক)। স্টুডিয়ামটির সংগঠনের জন্য, ক্যাম্পানিয়ার দুই বিশিষ্ট আইনজ্ঞের কাজ ব্যবহার করা হয়েছিল: পিয়ের ডেলে ভিগনে এবং তাদেও দা সেসা।
